
Социальные гарантии педагогов, гарантированные Законом РК "О статусе педагога" ничтожны
На сегодняшний день в Республике Казахстан, действует закон "О статусе педагога" (далее - "Закон"), который согласно пункта 3 части 1 статьи 12, гарантирует педагогу:
оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Однако, данный Закон распространяется только на самих педагогов, что подтверждается статьёй 3 Закона.
В стране существуют негосударственные организации доолнительного образования, которые никакой законодательный акт не обязывает предоставлять педагогу отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Если раньше, до 27.12.19 года,
п. 2 ч. 1 статьи 53 Закона РК "Об образовании", обязывал работодателей предоставлять:
ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней для педагогических работников и приравненных к ним лиц организаций среднего образования и организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования; 42 календарных дня - для педагогических работников организаций учебно-методического обеспечения, дошкольного и дополнительного образования.
То сейчас данный пункт исключён и глава 7 Закона РК "Об образовании" полностью посвящена Статусу педагога, осуществляющего профессиональную деятельность в организации высшего и (или) послевузовского образования.
Обратившись за разъяснеснием в Министерство образования Республики Казахстан, был получен ответ, подтверждающий данную ситуацию. Ответ предоставлен ниже:
Оплата труда работников организаций образования, как гражданских служащих определяется в соответствии с нормами трудового законодательства и законодательства в сфере образования.
Согласно пункту 10 статьи 139 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) педагогу как гражданскому служащему, содержащемуся за счет государственного бюджета, предоставляется основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада. Пособие для оздоровления гражданским служащим выплачивается один раз в календарном году при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.
В соответствии со второй частью 1 пункта статьи 8 Закона Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года «О статусе педагога» оплата труда педагогов, осуществляющих профессиональную деятельность в частных организациях образования, определяется их учредителями или уполномоченным на то лицом в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Таким образом, вопрос установления оплаты труда, в том числе пособие для оздоровления педагогам частных организаций образования находится в компетенции учредителей данной организации образования.
В 2020 году частные организации дополнительного образования, согласно законодательству РК, обязаны предоставлять педагогам отпуск продолжительностью 24 календарных дня, в соответствии со статьёй 88 ТК РК.
В связи с вышеизложенной информацией, государство не может нести полные обязательства, в виде социальных гарантий для педагогов. на что педагоги могут лишь обращаться в суд за восстановлением своих прав, гарантированных Законом РК "О статусе педагога".
Также, данный Закон налагает обязательства на педагогов, пунктом 11 части 1 статьи 15
консультировать родителей или иных законных представителей по вопросам обучения и воспитания обучающихся и воспитанников.
Что очень интересно.., в какой мере и как, Я думаю на усмотрение законных представителей, а нарушив данное обязательноство педагогу грозит ответственность, согласно статье 19 Закона.